2024年，五通桥区文化广播电视体育和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治建设目标要求，狠抓制度落实，强化行政监督，深化行政执法责任制，进一步提高了依法行政能力，现将2024年度工作开展情况总结如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）常态化开展学法懂法用法活动。局党组高度重视法治能力建设，将《习近平法治思想学习纲要》做为干部培训、党员学习的重要内容，纳入全年学习计划。一是领导干部带头学。局党组深入学习领会习近平法治思想，切实履行推进法治建设领导责任，落实“第一议题”制度，学习《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，全面了解文化、旅游、广电、文物、体育等领域法规政策新动向。二是开设会议集中学。集体专题学习习近平法治思想，研究推动文化旅游体育高质量发展，进一步提高局工作人员的法治意识和专业能力。三是多样普法全覆盖。开展形式多样的普法活动，积极组织文化旅游市场经营单位开展法律知识培训，通过“引进来”与“讲实例”的方式强调安全生产重要性。“引进来”，邀请法官助理、消防官兵等到培训会现场开展专题讲座；“讲实例”，通过讲解近期重大安全事故和邀请检查中存在安全隐患的企业现身说法等方式开展培训；充分利用LED显示屏、应急广播、微信公众号等载体，开展法治宣传教育，创新法治宣传形式，提升群众法治观念。

（二）切实履行政府职能。一是办好文旅活动。完成第21届龙舟文化展演活动，“唱响小西湖”“泛舟小西湖”等六大系列活动，吸引线下市民游客30万人次，网络观看130万人次，新华社、川观新闻、乐山发布等50余家中央省市主流媒体从不同角度聚集龙舟盛会，擦亮了千年盐城五通桥城市名片。二是提升公共服务。完成五通桥区第一批镇综合文化站评估定级工作，文图两馆、12个镇综合文化站按照要求免费错时延时开放，开展“盐续千年桥通五洲”—2024年五通桥区“践行十爱德耀嘉州”元旦春节系列文体活动30余场。应急广播安全播出，全年播出自办节目7000分钟以上。建成西坝镇多功能运动场1个、全民健身工程5个，承办乐山市老年人麻将比赛1场，举办第二届工BA篮球赛、首届羽毛球赛等系列赛事20场，参与人数5000余人次。三是提升对外交流。代表乐山到陕西、上海等地开展“花开天府·安逸四川”文化旅游、中国旅游日“四川主会场”等文旅推广活动4次。

（三）强化行政决策能力建设。局党组高度重视法治能力建设，将其纳入全局工作。一是完善制度体系建设。编制《乐山市五通桥区文化广播电视体育和旅游局安全生产责任分工》，采取一对一，点对点的工作机制，明确分工，压实责任。制定《2024安全生产任务清单》《安全生产职责清单》，明确年度任务，确保安全工作扎实推进。二是规范决策程序。认真开展“三重一大”决策制度的学习宣传，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格行政决策责任追究，确保我局重大决策内容、程序均合法合规，有效推进了行政决策的科学化、民主化和法治化。聘请专职法律顾问单位，为重要文件合同、行政决策合法性审查、重大维稳事项处理等提供咨询和法律意见。

（四）坚持健全行政执法工作体系。针对突出问题开展专项整治，围绕文旅传统执法监管领域、“扫黄打非”、未成年人保护、节假日文旅市场、涉艺术及体育类校外培训机构、新兴剧本娱乐市场、旅游市场等重点深入开展专项整治行动，全年共出动执法人员160人次，检查文旅体市场140家次；坚持规范日常监督检查，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为补充，深入开展文旅体行业安全生产宣传活动，组织春节假期、五一、中秋国庆等专项安全生产检查和重大活动、重要节日广播电视网络视听安全播出检查，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，全区文化旅游市场总体安全、稳定、有序；推进部门综合监管和联合抽查，强化与公安、消防、市场监管等相关职能部门之间的沟通协作，积极主动联合多部门开展不定期的联合执法行动。

（六）持续健全行政权力监督。自觉接受监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，主动推进信息公开，按照政府信息公开工作要求，通过乐山市五通桥区区人民政府网站等平台，及时公开局内设机构、主要职责、主要政策、财政资金、行政许可等信息；妥善处理信访投诉，全年通过乐山市12345政府服务便民热线平台，办复群众诉求100余件，所有诉求均按要求及时办理和答复，并对后续问题实行专人跟踪督办，真正做到来访有记录、来信有回复、处理有反馈。

二、存在不足和原因

（一）执法监管存在薄弱环节。文化广播电视体育和旅游市场点多面广，业态复杂，执法监管难度较大。部分地区和领域仍存在执法监管不到位的情况，一些违法违规行为未能及时发现和查处。原因是一方面执法资源有限执法人员数量不足，执法装备相对落后，难以满足日益繁重的执法监管任务；另一方面执法信息化水平有待提高，信息共享和协同执法机制还不够完善，影响了执法效率和效果。

（二）法治宣传教育效果有待提升。虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动，但在宣传内容和方式上还存在一些不足，针对性和实效性有待进一步提高。部分群众对法律法规的理解还不够深入，法治意识有待进一步增强。原因是宣传方式创新不足在法治宣传教育过程中，传统的宣传方式仍占主导地位，对新媒体、新技术的运用不够充分。宣传内容缺乏针对性和吸引力，未能充分考虑不同群体的需求和接受能力，导致宣传效果不理想。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全局法治建设，强化局主要负责人履行法治建设第一责任人意识，将法治建设工作纳入重要议事日程，强化对行政执法工作的指导，做到法治建设任务件件有部署、层层能落实。

（二）进一步推进依法行政。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策目录化管理，规范决策流程，推动重大行政决策科学民主合法。加强行政规范性文件管理，全面落实合法性审查制度，并按照规定程序报送备案。

（三）进一步严格执法履职。严紧各项制度执行，细化行政裁量标准，按照裁量基准严格执行惩戒制度，深入开展文旅市场执法专项行动。深化文化旅游体育领域行政执法体制改革，积极推进跨领域跨部门联合执法，全面落实行政执法“三项制度”，不断提高行政执法水平。

（四）进一步落实普法工作。按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的要求，充分利用城市书房、农村书屋和文化场馆等阵地，强化“以案释法”“以文化人”，有针对性地开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，充分发挥文化旅游体育部门在法治宣传教育中的独特作用

乐山市五通桥区文化广播电视体育和旅游局

2025年4月1日