2024年，五通桥区人社局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚决执行区委、区政府的决策部署，紧紧围绕法治政府建设的核心要求，不断增强法治建设的政治责任感和使命感，持续提升法治建设的能力和水平，确保了“法治人社”建设迈上新台阶。现将工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范科学民主决策

1．强化组织法治意识。单位主要负责人担任法治建设第一责任人，进一步加强执法规范化建设的组织领导。制定了《中共乐山市五通桥区人力资源和社会保障局党组2024年理论学习中心组专题学习计划》，按照学习计划落实会前学习，对相关法律和各级决策部署进行专题学习，为推动人社系统各项惠民政策落地落实，为建设幸福五通桥提供有力的理论支撑。

2．完善法治工作机构及人员。由基金监管和政策法规股牵头全局法治工作，把是否依法办事，作为各股室和经办机构年终考核的重要依据。同时加强人社系统法律人才培养和使用，壮大法律顾问队伍，继续聘请法律顾问，参与行政复议、诉讼，力求多渠道听取意见与建议。今年，我局涉及行政复议3件，行政诉讼案件19件。其中，胜诉11件、败诉0件、自行撤诉7件、未结案1件。

（二）规范行政检查行为

1．依法履行劳动保障监察职责。完成了春节期间农民工工资支付专检查、劳动保障书面审查、女职工劳动保护专项检查、根治欠薪夏季专项行动、稳步推进“双随机、一公开”检查督查工作。

2．治欠保支工作有序推进。2024年，完善工程建设领域农民工工资专用账户政策措施。适应机构改革和管理需要，及时调整联席会议成员单位职责。目前，在建项目农民工工资开户率100％，协调处理农民工工资210余件，为2200余农民工追回工资2650余万元。

3．规范工伤认定流程。制定工伤受理工作流程，通过工伤评议小组，对疑难案件进行讨论、梳理、评议，有效降低了复议、诉讼风险。强化岗位职责，派遣经办人员外出业务培训1次。

（三）加强行政监督力度

1．加强执法队伍建设。为劳动执法检查工作配备5人，严格执行两人以上开展执法检查活动。进一步增强执法程序意识和执法责任意识。组织工作人员参加行政执法资格考试20人，确保行政执法人员每人每年接受不少于30个学时的业务知识和法律法规培训。

2．依法处理劳动争议。2024年依法处理劳动争议案件411件，其中立案受理案件288件，裁决89件，其余为调解和撤诉，涉案金额2871万元。2024年，继续指导13个调解机构进行劳动争议调解。

3．建立监督约束机制。对行政检查相关工作，建立内部督查和外部监督结合机制，有效地促进行政执法工作有序开展。对事业单位招聘、职称评聘、大宗物资采购、大额资金支付等“三重一大”事项进行监督。2024年，招聘事业人员179人，招聘命题、笔试、面试、体检、考察全程跟踪监督，确保考试公开、公平、公正。

（四）大力开展法律宣传

1．印发资料，为法宣工作提供理论基础。组织印发了保障农民工、劳动仲裁、社保、就业等法律法规资料10000余份，累计开展各类宣传活动24场，进一步扩大人社系统法律法规宣传。

2．创新公开载体，拓展法制宣传渠道。通过单位电子LED屏及微信公众号、桥通五洲等平台，公开社保政策、就业创业政策和具体业务经办流程，分享最新工作动态。通过办事服务窗口及电话提供政策解答、业务咨询、个人参保缴费推送等各项服务。

3．加强劳动法律法规的宣传和指导，提高用人单位和职工守法意识。组织开展“春风行动”、“12．4宪法日”、“百名法学家百场报告会”法治宣讲等活动，扩大了劳动保障法律法规的知晓度，增强了用人单位与职工的守法维权意识，促进各项社会保险政策的落实。

4．抓好机关干部学法用法。确保全局干部职工全年学法时间不少于30学时，提高干部职工运用法治思维和法治方式能力。

二、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

深入贯彻区委、区政府关于全面依法治区的决策部署，单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，多次主持召开局党组会议传达中央和省、市、区依法行政工作会议精神，认真研究安排部署全局依法行政工作，听取班子成员关于依法行政工作有关汇报，认真协调解决依法行政工作中的热点、难点问题，全局依法行政工作有序开展。

三、2024年法治政府建设工作中存在的不足和原因

2024年，我局法治建设工作取得了较好成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是执法队伍建设尚需加强。随着群众法治意识和维权意识的不断提升，涉及劳动保障领域的案件数量逐年上升，案件的复杂性和处理难度也随之增加，对人社部门的依法行政能力提出了更高要求。二是法治宣传力度有待进一步加大。法律知识的宣传普及度还不够高、覆盖面还不够广，利用新兴媒体宣传法律法规的力度相对滞后，与群众的沟通互动较少。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是规范行政检查程序，充分发挥劳动保障监察职能。统筹落实好工程建设领域保证金制度；深化用工治理，加强事中监管，提升用工水平，组织开展劳动保障监察执法业务培训，指导乡镇劳动保障所开展执法工作。

二是围绕和谐劳动关系的指导意见，着力促进调解、仲裁与诉讼的相互衔接。加大对集体案件和疑难案件的处理力度，对容易引发突发事件的案件积极稳妥、优先、从速从快处理，确保法定期限内结案，避免引发不稳定因素；继续加强调审对接，充分发挥基层劳资矛盾调解的作用。

三是继续抓好普法工作的宣传和培训工作。针对企业实际情况，开展宣传咨询活动，解答热点问题，指导企业做好劳动人事工作，指导企业建立和完善规范的规章制度、落实各项劳动标准、依法做好劳动合同的履行工作，帮助企业在法治环境下及时调整管理思路，自觉规范用工管理，维持劳动关系和谐稳定。