按照区司法局《关于做好2024年度法治政府建设报告工作的通知》要求，结合《乐山市五通桥区人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（五府办发〔2024］13号），现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届历次全会、市委八届历次全会、区委九届历次全会精神，主动适应新时代法治建设的新形势、新任务、新要求，全面推动教育系统整体提升法治能力和依法执政水平，为办好人民满意的教育提供坚强的法治保障。

一、主要举措和成效

（一）全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威

1．理论学习常态化。五通桥区教育系统认真学习贯彻落实新时代全面依法治国决策部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，充分利用“学习强国”学习平台、主题党日活动、“宪法宣传周”抓好学习。每年年初制定区教育局党组理论学习中心组学习计划，坚持每月1次中心组集中学习。采取集中学习和自主学习相结合的方式，认真学习政治理论，开展反面典型警示教育，进一步严守政治规矩。

2．学法用法制度化。建立领导干部学法制度，全面落实领导干部学法要求，抓住领导干部这个“关键少数”，局党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作纳入法治化轨道。2024年，党组会集中学法7次，重点学习宪法、习近平法治思想、涉及教育类法律法规，建立领导干部个人法治档案。

3．抓好党风廉政建设。深入推进全面从严治党，常态化开展警示教育和党风廉洁精细化记分管理，一体推进不敢腐不能腐不想腐。对新入职教师建立廉政档案，对岗位变动教师开展岗位风险排查。组织收看警示教育片，在元旦节、春节、教师节、中秋节等重大节假日发送廉政短信（微信）6次，深入开展“廉洁文化进校园”活动。

严格落实国家工作人员学法用法制度，突出对涉及依法决策、依法行政、依法管理相关行政法律法规的学习，利用“线上＋线下”学法考试平台，专人组织机关公务员参加相应培训，开展学法用法考试，保证法治培训课时数量和培训质量，学法用法情况列入公务员年度考核重要内容，学习率达100％。

聘请追求律师事务所为教育系统法律顾问，组织开展法治讲座3场次，教育系统教职工接受了法治教育。

（二）上下联动，全面开展法治宣传教育

区教育局组织工作人员参加了中心城区法治集中宣讲活动，贴近市民生活实际、聚焦市民热点话题，通过发放法律宣传资料、集中宣讲的形式向我区市民宣传普及宪法等法律知识。

我区中小学校充分利用各种校园活动为载体，开展形式多样的法治宣传教育活动。一是利用“国旗下讲话”对全区师生进行一次法治宣传教育，覆盖面达到100％。二是在“宪法宣传周”宣传教育活动期间，各中小学校利用校园LED屏循环播放法律法规宣传标语，组织学生办一期法治专题黑板报，组织全区师生收看了“宪法晨读”直播，参与师生近20000余人。三是积极开展“宪法宣传周”为主题的班队会，深入学习法律知识，提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的法律意识，宪法宣传周活动期间全区共组织开展主题班队会400多堂。四是认真组织、引导广大学生积极参加全国学生“学宪法讲宪法”活动网络学习和“宪法卫士”行动计划，不断提升学生参与宪法学习的积极性和实效性，三年级以上全部学生共计12000余名参加。五是组织开展法治进校园宣讲活动，截止目前，我区中小学校共开展青少年法治宣讲活动16场，覆盖中小学生10000余名。

（三）深入推进依法行政，提升依法决策水平

一是严格落实重大行政决策法定程序，健全合法性审查机制，严格按照《中共五通桥区教育局党组工作规则》，“三重一大”做到公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和党组讨论和决定，并且执行到位。二是提升合法性审查水平。继续聘请追求律师事务所为全区教育系统法律顾问，坚持重大行政决策、文件，合同、协议签署、出台前先咨询法律顾问，确保决策的合法性。三是强化规范性文件管理。严格按区委办、区政府办关于规范性文件管理的有关规定执行，代区委、区政府拟发的规范性文件都按程序进行了规范性文件审查、备案。四是涉及到学校优化布局、重大项目建设等重难点工作，我局严格按照重大行政决策规则，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定、公示公开等程序将各项工作顺利推进。

（四）坚持严格规范公正文明执法

依法规范校外培训机构，实行黑白名单制度，规范教育机构办学行为，持续深化“放管服”改革，推进“双随机一公开”，对民办教育培训机构进行了专项整治，随机抽查，对抽查的结果进行了公开。

现全区学科类机构3家，非学科类机构27家，多方发力，联合执法，加强对校外培训机构监管。一是分类主管。区教育局协调，文体、科技部门分类主管，加强日常监管。严格落实《五通桥区贯彻落实〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案〉分工方案》，明确学科类与非学科类机构主管部门以及其他各部门职责，进一步加强对校外培训机构的监管。二是平台监管。依托“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，对全区校外培训机构的资质、从业人员、培训课程、培训材料、预收费等方面实现了全流程监管。三是齐抓共管，区教育局统筹协调，多部门参与，开展安排排查专项行动，发现问题18个，现已完成问题整改17个；区执法局查处“擅自举办校外培训机构案”1件，依法没收违法所得2332元，罚款2332元。

今年，随机抽取6家校外培训进行检查，并将抽查结果全部录入四川省“双随机、一公开”监管平台。

不断提升政务公开水平，坚持以公开为常态、不公开为例外，定期在五通桥政务外网、五通桥教育微信公众号上公开全区教育系统重要决策、重要文件、重大事件、工作动态、预决算情况、重要人事任免等，保障人民群众的知情权。

（五）加强青少年法治教育和学校法治建设

全面落实《青少年法治教育大纲》，在全区各中小学设立法治知识课程，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。在入学仪式、开学典礼中，结合开学第一课、国旗下讲话等重要时间节点，以法治讲座、主题班会等形式，让法治教育入脑入心。一是联合区卫健局、区市场监管局等职能部门开展开学校园安全评估；二是聘请法治副校长32名，做到了全区公办学校全覆盖，通过法治副校长入校开展法治宣传教育活动，进一步推动我区青少年法治宣传教育常态化、长效化，提高师生法治意识和法治水平。

（六）依法化解纠纷，维护社会稳定

严格执行矛盾纠纷排查化解机制，坚持抓早抓小，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。及时做好入学、中高考志愿填报、困难学生资助等政策宣传，及时回应人民群众关注的热点难点问题，切实解决群众对教育工作的诉求。

2024年，教育系统整体运行安全稳定，全年办理“心连心”热线303条，回复率为100％；问政四川、问政乐山、桥通五洲等问政平台反映事项和市教育局交办等信访件40件，办结率为100％，高质高效办理人大代表建议6件、政协委员提案9件，办理满意率100％，区教育局被评为政协提案承办先进单位。

（七）抓好安全教育建设平安校园

一是加强值班值守和信息报送工作，做好常态化疫情防控和传染病防控工作。二是加强防灾减灾、消防安全、食品安全、道路交通安全、预防溺水、预防校园欺凌及电信网络诈骗等专题教育。三是督促学校落实食品安全主体责任，开展校园餐和校园食品安全专项治理。对全区学校食堂开展了5轮“全覆盖”督查，发现的33个风险隐患全部整改完成。四是通过健全学校安全管理工作机制，确保相关部门和单位及时掌握校园及周边安全和突出问题，加大校园及周边安全隐患和矛盾纠纷力度，及时消解和化除安全隐患和矛盾纠纷，建设平安和谐校园。

2024年共开展了校园安全隐患检查16次，校园周边环境专项治理2次，共发放检查整改意见书12份，落实整改意见5条。

二、存在问题

法治建设与依法治校、依法治教的结合还不够紧密；坚持与时俱进、开拓创新的普法、用法特色尚不够鲜明；普法、法治宣传虽做了大量的工作，取得了一定成效，但对照上级的有关要求和新形势发展的需要，还存在一些不足与差距。主要表现在：普法工作深化、细化上不够，方式方法还有待创新。

三、下一步打算

（一）抓好干部和教职工的法治教育、法律法规学习，通过法治培训、宣讲、学校中层干部培训，提升干部服务意识、管理和依法治校的水平。

（二）依法加强校外培训机构监管。继续推进“双减”工作，充分发挥专项工作部门联调机制，加强监督执法，严查违规培训，切实减轻中小学生校外培训负担。

（三）持续开展青少年宪法宣传教育，丰富形式，推动全区中小学宪法宣传教育常态化，长效化。

（四）深入推进平安校园建设，持续加强校园餐及食品安全工作督查，全面排查整治教育系统安全隐患，持续强化校园安全建设，校园实行封闭管理。

乐山市五通桥区教育局

2025年1月3日