2024年,金山镇在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设的各项决策部署,扎实推进依法行政,法治政府建设取得显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、强化组织领导,夯实法治建设责任
金山镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,将其纳入年度重要工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。成立以镇党委书记、镇长为组长的法治建设工作领导小组,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。镇党委定期召开专题会议,研究解决法治建设工作中的重大问题,确保法治建设工作有序推进。
二、规范行政决策,提升决策法治化水平
(一)严格决策程序
对事关全镇经济社会发展和民生保障的重大事项,严格遵循科学、民主、依法决策原则,把好程序关、民意关、法律关。在决策过程中,广泛听取社会各界意见,充分保障公众知情权、参与权和监督权。对于重大行政决策事项,均开展合法性审查,确保决策合法合规。2024年,政府法律顾问参与或审查招商引资项目合同、重大决策事项、规范性文件等涉法事务4件,为科学决策提供了有力的法律支持。
(二)加强文件管理
经梳理,2024年我镇未制发行政规范性文件,无需报送备案管理及修改、废止的行政规范性文件。
三、严格公正执法,提升行政执法效能
(一)加大执法力度
聚焦食品药品安全、违法违规建筑、森林防火、消防安全、生态环境等重点领域,加大执法力度,及时查处违法行为,切实保障辖区人民群众生命财产安全。
(二)规范执法行为
认真梳理行政执法事项清单,加强对行政执法事项基本程序和文书制作的学习,严格落实行政执法持证上岗制度。通过日常巡查、专项执法、联合执法等多种执法模式,确保执法公正、规范、透明。
四、深化法治宣传,营造良好法治氛围
(一)开展专题学习
深入学习宣传习近平法治思想,将其纳入镇党委理论学习中心组重要学习内容,通过开展理论学习中心组学习和网上学法等形式,组织班子成员和干部职工学法用法,增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。2024年,通过党委会议和党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次,学习各类法律法规12次。
(二)强化全民普法
深入实施“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。结合国家宪法日、安全生产月等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动。全年共组织开展各类法治宣传活动70余场,发放各类宣传资料10000余份,解答群众法律咨询320余人次,培养“法律明白人”51名,有效提升了群众的法治意识。
五、强化权力监督,确保权力规范运行
(一)加强内部监督
强化对政府内部权力的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督等,形成全方位的监督体系。2024年,办理人大代表议案建议12件,有效推动了政府工作的改进。
(二)推进政务公开
完善政府信息公开制度,通过政府网站等渠道,及时公开政府信息,主动接受社会监督。2024年,公开政府信息48条,按时办结心连心和其他信访事项交办件205件,提高了政府工作的透明度和公信力。
六、化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
(一)健全调解机制
整合司法所、村(社区)调委会等法律服务资源,健全调解、信访等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。2024年,全镇排查调处各类矛盾纠纷180件,成功调处180件,有效将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
(二)做好行政复议和应诉工作
严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极应对行政复议和行政诉讼案件,维护政府的合法权益和良好形象。2024年,全镇没有行政复议和应诉。
七、保障经济发展,优化法治营商环境
(一)护航企业发展
稳妥办理涉企案件,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。开展“法律服务进企业”活动,点对点解决企业困难问题,为企业发展提供优质的法律服务。
(二)提升服务效能
持续开展“公共法律服务惠民行动”“乡村振兴法治同行”等活动,推行一站式服务、一次性告知,减材料、减流程、减时限,着力解决人民群众“急难愁盼”法律需求,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
八、存在问题与改进措施
(一)存在问题
法治宣传教育有待加强:普法宣传形式相对单一,部分单位落实“谁执法、谁普法”责任制不到位,群众参与度有待提高。
依法治理能力有待提升:运用法治思维和法治方式解决热点难点问题的能力不足,部分工作的法治化水平有待提高。
法治队伍建设有待完善:行政执法队伍执法水平参差不齐,执法行为不够规范,法治专业人才相对缺乏。
(二)改进措施
创新法治宣传方式:丰富普法宣传形式,充分利用新媒体平台,开展精准普法,提高群众参与度和普法效果。强化“谁执法谁普法”责任制落实,形成全社会共同参与的普法格局。
提升依法治理能力:加强对干部职工的法治培训,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。建立健全依法决策、依法管理的工作机制,推动各项工作法治化。
加强法治队伍建设:加大执法人员培训力度,定期开展业务培训和考核,提高执法人员的法律素质和业务能力。引进和培养法治专业人才,充实法治队伍力量。
2024年,金山镇在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,不断完善法治政府建设工作机制,努力提升法治政府建设水平,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
乐山市五通桥区金山镇人民政府
2025年4月1日